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首先，13.第十届全国人民代表大会第一次会议关于第十届全国人民代表大会各专门委员会组成人员人选的表决办法（2003年3月6日十届全国人大一次会议通过）
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其次，18、全国人大代表、四川省宜宾市鹿鸣村村支书任敏：建议80岁以上农民免缴个人医保，养老金提至300元/月。
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第三，二是关于制度层面的原因。第一是我国尚未形成一个全国统一的养老保险体系，第二是市民化程度不高。也就是说，新就业群体里很多人实际上是流动人口，加上社保没有一体化，个体就会预期自己在一个地方待不久，万一未来离开，按照现有的保障制度，个体就需要关闭现在的账户，到下一个就业点重新开一个账户，那么在这里面就有切换成本。
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